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台北市議員陳炳甫昨（十二）日舉辦「台北市居住正義政策座談會」，邀請副市長鄧家基、財政局長陳志明、地政局長李得全、社會局長許立民、都發局主秘羅世譽、稅捐處長蘇鈞堅與崔媽媽基金會執行長呂秉怡、都市改革組織秘書長彭揚凱、土地改革協會理事長卓輝華、不動產開發公會秘書長于俊明、政大林子欽主任、台北商業大學教授黃耀輝等專家、學者討論。

陳炳甫議員表示，現在的輿論和社會氛圍都只將擁有房子、沒有房子做二分法；無殼族是社會弱勢很可憐，有房的人都是想要炒作來賺取暴利，因而造成許多的對立。

陳炳甫議員認為應該改為三分法：「無殼族」、「自住型」及「將房屋當成投資工具的投資客」。對於無殼族，市府應提供租金補貼或足夠的公宅讓其租得起、租得到；對於自住型應保障其「居住的權利」；對於將房屋當成投資工具的投資客則徵收交易稅及所得稅。

為了落實居住正義，讓無論是有殼、無殼的市民都能有「基本的居住權」，經過專家學者與官員熱烈討論後，獲得許多寶貴的意見，並做成以下結論：另都發局也將推動「愛屋換吉屋-長者以房養老」實驗計畫，鼓勵老房東提供老房子由市府協助修繕後提供給年輕族群居住，並讓原來的老房東住在有長照服務的高齡健康宅。即除了自行興建公共住宅外，也可以透過包（代）租代管方式鼓勵空餘屋釋出，讓房屋資源更有效運用創造雙贏。期待經由大家共同努力，讓台北市的稅制改革及住宅政策能更完善，讓每一位台北市民都可以有一個合宜、合理的居住空間。

旺報【記者黃阡阡╱台北報導】

國史館實施史料開放實施新制，除取消陸、港、澳人士閱覽權限，連台灣民眾到館查詢資料都變成「審查預約制」。對此嘉義大學應用歷史系系主任吳昆財質疑，為何沒有限制美、日學者到館調閱資料，此舉分明帶有針對性；而文化歷史資源在全球化時代為公共財，限制史料查詢是20世紀訂房資訊檔案管理的做法，違背學術自由化的理念。世新大學通識中心教授李功勤也批評，新政府根本是以解嚴前的心態治國。

吳昆財表示，全球化時代講究資訊自由與流通，學術資料開放乃是理所當然，再加上科技的進步，諸多歷史資料也都數位化，在網路搜尋史料是很容易的事；因此在史學界有一種說法，即「我看大家都看得到的資料，講出你講不出的話」，這才是歷史研究的精神。而限制史料查詢，「根本是用20世紀檔案管理的心態，去看待21世紀的資料庫。」

首要目的「去中國化」

如今限制陸港澳人士在國史館的閱覽權限，吳昆財認為，這項做法存在很強烈的排他性，「只要提到大陸，什麼都不行」，其他國家諸如美國、日本，都沒有被取消閱覽權限，代表此舉有很明確的政治目的，首要目的就是「去中國化」；另再加上國史館典藏大量近代中國史料，更是研究兩蔣的重要據點，限制民眾到館調閱史料，無非就全球訂房是要「去蔣化」。

針對台灣民眾查詢資料的方式，從隨時到館查詢變成「審查預約制」，吳昆財指出，國史館館長吳密察的意識形態濃厚，只願意將資料分享給立場相同者，「自己不願意研究，又不想給別人看」；只能透過限制閱覽權限的做法，讓歷史解釋結果都變成「我想要的」。

大力推薦限制閱覽 違學術自由

李功勤則表示，身為歷史學者，時常需要調閱史料，本來可隨時到館查詢，現在卻改為預約審查制，對研究與教學都帶來相當的不便。基於學術自由，隨時申請閱覽館藏是理所當然，限制閱覽權限有違資訊流通的概念，「新政府宛如舊政府，是以解嚴前的心態治國，根本是開倒車。」

下面附上一則新聞讓大家套房飯店了解時事

（中央社記者溫貴香台北14日電）雖曾協助反媒體壟斷法案研修，但時代力量立委黃國昌一路不離不棄就是這部公投法，黃國昌透露，影響很深就是民進黨前主席林義雄、已故學長汪平雲。

黃國昌從學者到從政，一路與鳥籠公投法對抗。他說「2002年剛回國壓力很大，大部分時間待在高雄，大學景仰的學長汪平雲找他」。汪平雲曾任蒙藏委員、參與國務機要費釋憲案的律師之一。

2003年公投法立法，卻被國民黨主導的立法院修成一部「鳥籠公投法」，黃國昌當時以學者身分，幕後協助論述公投民主對台灣的意義，設法讓鳥籠公投法稍微可以運作。他說，過程中遭遇很多阻力，實踐結果讓人非常失望。

往前跨一步就是幫前台灣團結聯盟提出的ECFA公投打法律戰，從公投審議委員會一路打到最高行政法院撤銷公審會違法處分。隨後邁入社會運動，在運動場域推公投希望影響更多的人，爭取更多台灣人民的支持。另一方面，對立法院形成政治壓力，但當時國民黨占多數的國會景點民宿，公投法修正案「連排審機會都沒有」。

黃國昌說，公投補正被逼著在政治場域做解決，「某種程度被一個看不見的力量，一步一步把你往那個（公投法補正）的方向推」，他說，以前從不認為自己適合做政治工作，對很多價值與原則有所堅持，只想在幕後，就是幫汪平雲那時候的角色，但歷史與客觀情勢的發展很微妙。

談到與林義雄的關係，黃國昌說，與林義雄有些想法不盡相同，但林義雄影響他很深，林義雄告訴他，不需要花時間在意的人，就不要浪費時間；目標在前，就往前走，影響更多其他的人。

他透露，2013年台灣社會發生很多事情，反媒體壟斷直到9月政爭，讓他很火大，當時開始討論籌組新政黨，因發生太陽花學運反而中斷，絕非部分媒體報導太陽花學運後才興起籌組新政黨。

黃國昌說，當時與林義雄接觸討論兩條路，一條路是一群人衝進民進黨，改革民進黨，第二條路在民進黨外成立一個新政黨，最後採取成立新政黨，可以說是多數人的意見，也可說是最後意見的形成林義雄扮演一定角色。

黃國昌說，很多事情林義雄不會過度介入或干涉，對他個人而言，從林義雄身上學到堅定的意志，目標清楚往前推進、就去做，不論籌組政黨或推動410還權於民運動，都從林義雄身上得到學習與促進反省，幫助很大。

他表示，如果公投法度假別墅草案這個會期可以順利完成三讀，整體而言，象徵過去十幾年台灣人民與社會累積的努力共同創造出來的機會，沒有任何政治人物可以獨攬成果。1051214

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